Правовой словарь: Естественные монополии

ЕСТЕСТВЕННЫЕ МОНОПОЛИИ (англ. natural monopoly) — в России состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественных монополий, не могут быть заменены в потреблении др. товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на др. виды товаров. Законом регулируется деятельность субъектов естественных монополий (хозяйствующих субъектов (юридических лиц), занятых производством (реализацией) товаров в условиях естественных монополий) в следующих сферах: транспортировка газа по трубопроводам; услуги по передаче электрической и тепловой энергии; железнодорожные перевозки; услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов; услуги общедоступной электрической и почтовой связи. Субъекты естественных монополий не вправе отказываться от заключения договора с отдельными потребителями на производство (реализацию) товаров, в отношении которых применяется регулирование в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях», при наличии у субъекта естественных монополий возможности произвести (реализовать) такие товары.

Для регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий образуются федеральные органы исполнительной власти по регулированию естественных монополий в порядке, установленном для таких органов. Органы регулирования естественных монополий для осуществления своих полномочий вправе создавать свои территориальные органы и наделять их полномочиями в пределах своей компетенции. Субъекты естественных монополии обязаны представлять соответствующему органу регулирования естественных монополий: текущие отчеты о своей деятельности в порядке и сроки, которые установлены органом регулирования естественных монополий; проекты планов капитальных вложений. Субъекты естественных монополий (их руководители), органы исполнительной власти и органы местного самоуправления (их должностные лица), потребители, общественные организации потребителей, их ассоциации и союзы, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительными полностью или частично решений (предписаний) органов регулирования естественных монополий в случае несоответствия их Федеральному закону «О естественных монополиях». Порядок рассмотрения федеральными органами исполнительной власти по регулированию естественных монополий дел о нарушениях указанного Закона и принятия по ним решений определяется в соответствии с Положением о рассмотрении федеральными органами исполнительной власти по регулированию естественных монополии дел о нарушениях Федерального закона «О естественных монополиях», утвержденным постановлением Правительства РФ от 24 марта 2000 г. № 257.