Правовой словарь: Время отдыха

А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Э Ю Я

ВРЕМЯ ОТДЫХА — время, когда работник свободен от выполнения своих трудовых обязанностей. Во время отдыха входит: ежедневный отдых, перерыв в рабочее время, выходные дни, праздничные дни, отпуск. Всеобщая декларация прав человека 1948 г., а также Конституция России 1993 г., Декларация прав и свобод человека и гражданина 1991 г., трудовое законодательство Российской Федерации закрепили в качестве неотъемлемого право каждого человека на отдых. Главная цель правового регулирования состоит в обеспечении установленного законом ограничения рабочего времени и создании трудящимся условий для реального использования свободного времени.

В Трудовом кодексе Российской Федерации аккумулированы требования законодательства по предоставлению работникам времени отдыха, в течение которого они свободны от исполнения трудовых обязанностей и которое могут тратить по своему усмотрению (ст. 106). Статья 107 ТК РФ устанавливает следующие виды времени отдыха:

перерывы в течение рабочего дня (смены);
ежедневный, междусменный (перерыв);
выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
нерабочие праздничные дни;
отпуска.

В КЗоТе РСФСР (РФ) подобных статей не было, хотя фактически виды отдыха регламентированы другими статьями. В соответствии со статьей 108 ТК РФ в течение трудового дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 2 час. и не менее 30 мин., который в рабочее время не включается. КЗоТ РФ в статье 57 предусматривал другое ограничение: перерыв для отдыха и питания не мог быть более 2 час. и должен был предоставляться, как правило, через четыре часа после начала работы. Перерыв более 2 час. мог рассматриваться как разрыв смены (разделение рабочего дня на части), что предусматривало необходимость дополнительной денежной компенсации работы в условиях, отклоняющихся от нормальных. Теперь, когда это ограничение отменено, понятие «разделение рабочего дня на части» может трактоваться работодателем довольно широко.

Другое правило о времени предоставления перерыва (через четыре часа после начала смены) было не обязательным, а рекомендательным. Разумеется, на тех рабочих местах, где установлена сокращенная продолжительность рабочего дня, перерыв предоставлялся в другое время. Время перерыва и его конкретная длительность определяются Правилами внутреннего трудового распорядка организации или по соглашению между работником и работодателем.

Из определения времени отдыха, приведенного в статье 106 ТК РФ, можно сделать косвенный вывод о том, что сотрудник вправе покидать рабочее место, — прямого указания на это нет. Тем не менее данный вопрос является принципиальным. Как и ранее в КЗоТе РФ, в Трудовом кодексе закреплено положение, согласно которому на работах, где условия производства (работы) не позволяют предоставить перерыв для отдыха и питания, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в течение рабочего дня. Иными словами, запрет отлучаться с рабочего места (из цеха, производственного или торгового помещения) означает, что перерыв для питания временем отдыха не считается, и такой период должен учитываться в составе рабочего времени. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи регламентируют Правила внутреннего трудового распорядка организации. Разработка такого перечня, а также определение продолжительности перерыва могут позволить регулировать численность работников. Например, предоставление права использовать перерыв продолжительностью 30 мин. по усмотрению сотрудника (т.е. отлучаться с рабочего места) в структурном подразделении, расположенном вне населенного пункта, на практике будет означать, что работник вряд ли сможет удалиться на значительное расстояние от места работы, но время перерыва в рабочее время не войдет.

Работающие женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, согласно статье 258 ТК РФ имеют право на дополнительные перерывы (кроме отдыха и питания) длительностью не менее 30 мин. каждый для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые три часа непрерывной работы. При наличии двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность такого перерыва — не менее одного часа. По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня с соответствующим его сокращением. Они включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.

Под ежедневными (междусменными) перерывами в работе понимается перерыв между окончанием смены и ее началом на следующий рабочий день. Его минимальная длительность должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предыдущий рабочий день, что, как известно, тоже не всегда соблюдается работодателями на работах, где организовано круглосуточное дежурство.

Работодатели обязаны предоставлять работникам в течение рабочего времени специальные перерывы для обогрева и отдыха на отдельных видах работ и оборудованные помещения для этих целей (ст. 109 ТК РФ). Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 час.

Общий порядок предоставления выходных дней практически не изменился. Единственным, что отличает нормы Трудового кодекса от норм КЗоТа РФ, является исключение требования согласования с профсоюзным органом графиков сменности и, соответственно, выходных дней при так называемом скользящем графике, т.е. когда выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе сотрудников согласно Правилам внутреннего трудового распорядка организации. Такой график обычно используют там, где приостановить работы в выходные дни невозможно по производственно-техническим и организационным условиям.