Правовой словарь: Право собственности общественных организаций

ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ закрепляет и охраняет принадлежность определенных материальных благ добровольным объединениям граждан, составляющих такие организации. Совокупность соответствующих правовых норм и составляет институт права собственности общественных организаций.

Право собственности общественных организаций возникает в силу таких юридических фактов, как получение средств от вступительных и членских взносов; добровольных пожертвований граждан, юридических лиц и государств; получения доходов от хозяйственной деятельности предприятий, принадлежащих общественным организациям; доходов от культурно-просветительных, спортивных и других платных мероприятий и тд., а также по иным общегражданским основаниям.

Ввиду большого разнообразия общественных организаций, особенностей их строения и целей деятельности в отношении каждого их вида не всегда могут использоваться любые основания возникновения права собственности.

Вместе с тем в отдельных случаях предусматриваются обязательные основания возникновения права собственности некоторых общественных организаций (например, при создании благотворительных и иных фондов требуется передача имущества их учредителями в собственность фондов, поскольку последние не должны создаваться исключительно за счет пожертвований сторонних лиц).

В соответствии со статьей 117 ГК РФ общественные и религиозные организации могут быть созданы как юридические лица только гражданами. Эти организации имеют специальную правоспособность, пределы которой очерчены их некоммерческим характером, а также запретом создавать такие объединения, которые преследуют неуставные цели. Эти моменты специально подчеркнуты в законе. Так, статья 213 ГК РФ устанавливает: «Общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды являются собственниками приобретенного ими имущества и могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами. Учредители (участники, члены) этих организаций утрачивают право на имущество, переданное ими в собственность соответствующей организации. В случае ликвидации такой организации ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется в целях, указанных в ее учредительных документах». Таким образом, в отличие от коммерческой организации некоммерческая организация вправе использовать свое имущество в предпринимательской деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению ее целей. В силу этого учредители (участники, члены) такой некоммерческой организации, как общественная или религиозная, а также благотворительный или иной фонд, не только утрачивают право собственности на переданное ей имущество в период ее деятельности, но и не вправе рассчитывать на него после ее ликвидации. Имущество этих организаций, оставшееся после расчетов с кредиторами, используется в целях, указанных в ее учредительных документах.