Правовой словарь: Приостановление государственной регистрации недвижимости

А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Э Ю Я

ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ НЕДВИЖИМОСТИ (см.: Государственная регистрация недвижимости) возможно как по инициативе правообладателя, так и по инициативе учреждения юстиции. Согласно статье 19 Закона Российской Федерации от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при возникновении у регистратора прав на недвижимое имущество и сделок с ним сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав в течение месяца он обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений.

Сомнения могут возникнуть после приема документов на стадиях их правовой экспертизы или установления отсутствия противоречий между заявляемыми и уже зарегистрированными правами на данный объект. В частности, сомнения могут возникнуть по поводу содержания представленных на заключение документов, по поводу самих прав на объект недвижимости, по поводу правомочности как самого заявителя, так и его представителя участвовать в процедуре регистрации и т.п.

Учреждение юстиции при необходимости представления дополнительных материалов немедленно извещает об этом в письменном виде заявителя, который вправе представить дополнительные доказательства наличия у него прав на объект. При непредставлении либо несвоевременном представлении доказательств в течение общего месячного срока регистрации может последовать отказ в государственной регистрации.

Любое приостановление течения срока означает приостановление действия этого срока. В соответствии с пунктом 3 ст. 13 Закона о государственной регистрации общий срок государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней ограничен одним месяцем. Таким образом, общий срок регистрации прав на недвижимое имущество с учетом ее приостановления по инициативе регистратора не может превышать двух месяцев с момента подачи заявления на регистрацию.

При направлении документов на подтверждение их подлинности регистратор обязан письменно уведомить заявителя не только о приостановлении регистрации, но и об основаниях принятия такого решения. О приостановлении регистрации в книге учета документов должна быть сделана соответствующая запись (п. 10 Правил ведения книг учета документов при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Минюста России, Мингосимущества России и Министерства по земельной политике РФ, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству России от 22 июля 1998 г. № 83/172/23).

Основанием приостановления регистрации являются также основания, изложенные в письменном заявлении правообладателя или уполномоченного им лица. К числу причин, которые могут быть признаны регистратором уважительными и повлечь за собой решение о приостановлении, могут быть отнесены лишь исключительные. По аналогии с нормами, предусмотренными Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, к ним могут быть отнесены: смерть гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство; прекращение существования юридического лица либо его реорганизация; утрата гражданином дееспособности; нахождение гражданина в длительной служебной командировке.

Основанием для приостановления государственной регистрации, например, может служить заявление правообладателя о том, что в суде рассматривается спор по поводу прав на недвижимость, являющуюся объектом государственной регистрации.

Заявление о приостановлении регистрации должно подаваться в письменной форме до истечения месячного срока на проведение регистрации, установленного пунктом 3 ст. 13 Закона о государственной регистрации. Регистратор обязан в кратчайший срок рассмотреть заявление и вынести письменное решение об удовлетворении ходатайства либо о его отклонении.

В случае удовлетворения заявления регистратор обязан указать срок приостановления регистрации, как указывалось выше, он не может превышать трех месяцев, и о принятом решении известить правообладателей. Таким образом, общий срок государственной регистрации в данном случае с учетом времени ее приостановления не должен превышать четырех месяцев со дня подачи заявления и документов на регистрацию.

В пункте 4 ст. 13 Закона о государственной регистрации содержится еще одно основание для приостановления государственной регистрации — в случаях, когда об этом имеется определение или решение суда. Закон предусматривает, что судебный акт о приостановлении регистрации может быть вынесен в порядке, установленном законодательством.

Согласно статье 268 Гражданского процессуального кодекса к таким актам относятся:

определение суда об обеспечении иска;
постановление (определение) должностных лиц, которым предоставлено право принесения протеста в порядке надзора, о приостановлении исполнения соответствующих решений (определений, постановлений) судов;
определение суда о приостановлении исполнительного производства.