ПРАВОТВОРЧЕСТВО — форма государственной деятельности, направленная на создание правовых норм, а также на их дальнейшее совершенствование изменение или отмену, процесс формирования и развития действующего права как единой и внутренне согласованной системы общеобязательных норм, регулирующих общественные отношения, специальная, имеющая официальное значение деятельность по установлению правового регулирования. Главное для правотворчества — выработка и утверждение новых правовых норм В этом в первую очередь проявляется назначение данной формы государственной деятельности. Другие проявления правотворчества (отмена и изменение действующих норм, распространение их действия, совершенствование их редакции) имеют подчиненное, вспомогательное значение для образования развернутой, четко выраженной и внутренне согласованной системы юридических норм.
Правотворчество проявляется в первую очередь в принятии нормативных правовых актов законодательными и иными управомоченными государственными органами, органами местного самоуправления либо непосредственно населением страны на референдуме. В некоторых современных странах англосаксонского права одной из форм правотворчества является судебный прецедент. Все большее значение ныне приобретают договоры между различными субъектами права, имеющие нормативное содержание.
Демократизм правотворческой процедуры предполагает активное участие партий, массовых движений, предпринимательских структур, объединений граждан в создании законодательства, их инициативу, свободное, широкое и деловое обсуждение предполагаемых законодательных решений. Однако это не исключает того, что правотворчество, в какой бы форме оно ни осуществлялось, есть деятельность государства, форма государственного руководства обществом.
Copyright © 2005 - 2024, ЦМДБ им.М.Горького. Все права сохранены.
|