Правовой словарь: Государственная тайна

А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Э Ю Я

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТАЙНА (см.: Шпионаж) (англ. state secret, фр. secret d'etat) — сведения военного, экономического и политического характера, имеющие важное государственное значение и специально охраняемые государством. Отношения, связанные с государственной тайной, в России регулируются Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» и другими нормативными правовыми актами. Виды сведений, составляющих государственную тайну, определяются в соответствии с утвержденным Президентом России перечнем сведений, отнесенных к государственной тайне, который содержит сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности государства, распространение которых может нанести ущерб безопасности России, а также наименования федеральных органов исполнительной власти и др. организаций, наделенных полномочиями по распоряжению этими сведениями. По мере необходимости перечень пересматривается.

Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, ставится в зависимость от степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие их распространения. Сведения, отнесенные к государственной тайне, по степени секретности подразделяются на сведения особой важности, совершенно секретные и секретные. В соответствии с Правилами отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности, утвержденными постановлением Правительства России от 4 сентября 1995 г. № 870, к сведениям особой важности относятся сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб интересам Российской Федерации в одной или нескольких из перечисленных областей. К совершенно секретным сведениям относятся сведения в указанных областях деятельности, распространение которых может нанести ущерб интересам министерства (ведомства) или отрасли экономики Российской Федерации в одной или нескольких из перечисленных областей. К секретным сведениям относятся все иные сведения из числа сведений, составляющих государственную тайну. Ущербом безопасности Российской Федерации в этом случае считается ущерб, нанесенный интересам предприятия, учреждения или организации в военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной или оперативно-розыскной деятельности. Разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, если эти сведения стали достоянием др. лиц, при отсутствии признаков государственной измены, а также то же деяние, повлекшее тяжкие последствия, по уголовному законодательству Российской Федерации являются преступлениями против основ конституционного строя и безопасности государства. Уголовная ответственность за данное преступление наступает по правилам, предусмотренным статьей 283 У К РФ («Разглашение государственной тайны»). Утрата документов, содержащих государственную тайну, влечет уголовную ответственность по статье 284 УК РФ.

Допуск (процедура оформления права граждан на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, а организации — на проведение работ с использованием таких сведений) должностных лиц и граждан России к государственной тайне осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» и Инструкцией о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 1995 г. № 1050; допуск лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов — в соответствии с порядком, определенным Положением о порядке допуска лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к государственной тайне, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 1998 г. № 1003. При этом иностранные граждане допускаются только к тем сведениям, в отношении которых выполнены процедуры, предусмотренные Положением о подготовке к передаче сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам.